НСА проинформировал страховое сообщество об основных целях и ключевых проблемах агрострахования
Национальный союз агростраховщиков (НСА) рассматривает страхование с государственной поддержкой как стратегический элемент системной защиты сельского хозяйства, отвечающий целям Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации. Об этом заявил 6 июня президент НСА Корней Биждов на XI Международной конференции по страхованию в Москве.
В своем выступлении, посвященном теме «Агрострахование в России: создание национальной системы, отвечающей вызовам современности» Корней Биждов проанализировал место страхования в политике государства по поддержке АПК в России. Особую актуальность данной теме сегодня придает то обстоятельство, что с 2012 года Россия является действительным членом Всемирной торговой организации (ВТО). Требования ВТО накладывают серьезные ограничения на условия дотирования сельхозтоваропроизводителей, которые применялись до сих пор. Страхование при этом входит в так называемую «зеленую корзину мер», которое государство может поддерживать неограниченно.
Тем не менее, как указал президент НСА, дальнейшему развитию агрострахования препятствует ряд системных проблем. Ключевая из них – это отсутствие единства рынка, государства (в лице органов АПК) и сельхозтоваропроизводителей в вопросах, связанных со страхованием и управлением рисками. Кроме того, избыточные требования и установление административных барьеров со стороны региональных органов АПК – в частности, это выражается при принятии договоров на субсидирование – создают неблагоприятную обстановку для агрострахования в отдельных регионах. Эти проблемы дополняются отсутствием взаимной увязки между наличием страхования и иной поддержкой государства. Продолжающееся восприятие в среде АПК страхования как «фонда дополнительной безвозмездной дотации» создает фон для сохранения на рынке схем «освоения» субсидий.
«С 2102 года начался принципиально новый этап в работе агростраховщиков – вступил в силу профильный закон № 260-ФЗ о страховании с государственной поддержкой», – рассказал президент НСА. – Практика показала, что с законом намного легче работать, чем без него». Данные об итогах первого года действия закона свидетельствуют, что после вступления закона в силу в компаниях-членах НСА отмечается рост охвата страхованием посевных площадей (на 12%) и рост числа хозяйств, приобретающих полисы страхования с государственной поддержкой (на 78%).